各市級預(yù)算主管部門，市政府采購中心，各區(qū)財政局：

  依照財政部《關(guān)于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫〔2020〕23號）、《關(guān)于疫情防控期間開展政府采購活動有關(guān)事項的通知》（財辦庫〔2020〕29號）、市財政局《關(guān)于疫情防控期間穩(wěn)妥有序開展本市政府采購活動的意見》（滬財采〔2020〕5號），以及市財政局于2022年3月28日發(fā)布的《關(guān)于延期開展本市有關(guān)政府采購活動的通知》、2022年4月10日發(fā)布的《關(guān)于繼續(xù)延期開展本市有關(guān)政府采購活動的通知》等文件精神，本市在疫情防控期間開展的政府采購活動應(yīng)在保證采購質(zhì)量、提高效率的同時，從嚴(yán)從實貫徹本市有關(guān)新冠肺炎疫情防控工作要求?，F(xiàn)就有關(guān)事項明確如下：

  一、規(guī)范落實疫情防控采購便利化。疫情防控涉及的緊急采購項目，應(yīng)以滿足疫情防控工作需要為首要目標(biāo)，建立采購“綠色通道”，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，采購進(jìn)口物資無需審批，精簡采購程序，縮短采購周期，提高采購效率。采購人應(yīng)當(dāng)建立健全緊急采購項目的內(nèi)部控制與管理機制，實現(xiàn)程序可簡化，質(zhì)量不降低，責(zé)任不放松，確保財政資金使用效益。采購人應(yīng)當(dāng)加強緊急采購項目的采購文件和憑據(jù)管理，按規(guī)定留存?zhèn)洳椤?

  二、合理安排政府采購活動。對于非緊急的采購項目，因疫情防控而無法開展或無法按規(guī)定時間開展開評標(biāo)活動的，原則上應(yīng)當(dāng)暫?；蜓悠凇τ诖_需在疫情防控期間開展的評審活動，鼓勵具備條件的采購人、采購代理機構(gòu)探索采用視頻會議等非現(xiàn)場方式組織實施，做好評審專家身份識別、保密承諾等工作，確保評審活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。全過程錄音錄像應(yīng)當(dāng)清晰可辨，音像資料作為采購文件一并存檔備查。

  三、著力強化采購內(nèi)控管理。相關(guān)采購人應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步壓緊壓實疫情防控有關(guān)政府采購項目的采購主體責(zé)任，強化內(nèi)部控制與管理，以采購需求為引領(lǐng)，準(zhǔn)確掌握市場行情，依托本市公共信用信息服務(wù)平臺等渠道，加強對供應(yīng)商資信情況審查，規(guī)范履約驗收程序，主動接受社會監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保程序合規(guī)、質(zhì)量過硬、群眾滿意。

  四、嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。供應(yīng)商在參與本市疫情防控有關(guān)政府采購項目采購活動中，應(yīng)當(dāng)恪守誠信，優(yōu)質(zhì)高效地履行合同約定，如存在提供假冒偽劣產(chǎn)品、哄抬物價等違法違規(guī)行為，經(jīng)查實財政部門將會同相關(guān)部門依法從嚴(yán)從快處理處罰，記入不良行為記錄，禁止其在一定期限內(nèi)參與政府采購活動，并建立聯(lián)合懲戒機制。

  五、合力維護(hù)采購市場秩序。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)采購人在本市疫情防控有關(guān)政府采購項目中存在違法違紀(jì)行為的，或發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)及時向本市財政部門或有關(guān)部門舉報反映，共同維護(hù)本市政府采購市場秩序，支持疫情防控工作有序開展。

  特此通知。

上海市財政局

2022年4月25日

https://www.shanghai.gov.cn/gwk/search/content/xxfbdf0000019193